시, 평지화·송전탑 이설 문제로
부지 조성 2025년 7월로 미뤄
경찰서, 2024년 준공 예정에도
공사 시작도 못하고 무산 위기
담당인구 많아 치안 공백 우려도

도내에서 경찰관 1인당 치안 담당 인구가 가장 많은 양산시에서 부지 선정의 문제 등 미숙한 행정으로 경찰서 신설이 지연되고 있어 치안공백 우려가 커지고 있다.

양산지역은 천성산을 기준으로 중부권과 동부권(웅상지역)으로 생활권이 떨어져 있으며 양산경찰서가 중부권에 쏠려 있다. 양산경찰서에서 웅상출장소까지 20㎞가량 떨어져 있어 주민들의 경찰서 방문이 불편하고 강력 범죄 발생 시 신속한 초기 대응도 어렵다.

양산서의 경우 2009년 1급지로 승격된 이후 도내에서 가장 많은 경찰관 증원이 이뤄지고 있지만 치안수요를 따라가지 못해 경찰서 신설 필요성이 꾸준히 제기되어 왔다. 타지역인 창원시는 구별로 5개 경찰서, 김해는 중부·서부 2개 경찰서로 나뉘어 있다.

경남경찰청 통계상 양산시의 경우 경찰 1인당 담당인구(인구 지난해 말·경찰관 정원 올해 2월 22일)는 797.1명으로 경남 평균 451.3명보다 월등히 많다. 경남 경찰은 1인당 담당 인구가 전국 4위의 상위권으로 많은 편인데, 양산시의 경우 전국 평균 397.7명의 두 배가 넘는다.

양산시에서 명동 1004-2번지 일원 2만6320㎡ 부지에 동부경찰서·동부소방서 등 공공기관이 들어설 행정복합타운 조성 사업을 추진해 이르면 올해 말께 마무리될 것으로 예상됐다. 이에 따라 소방서 2022년, 경찰서 2024년 조성을 목표로 추진해왔다. 그러나 실시설계 과정에서 야산을 절개해야 하는 등 평지화 문제와 송전탑 이설 문제 등이 지적되면서 부지 조성 시기는 2023년 12월로 정해진 뒤 2024년 12월로 연기됐고, 2025년 7월께로 더 미뤄졌다.

경남경찰청은 2020~2024년 283억원을 들여 부지면적 1만㎡, 연면적 8504㎡로 건립할 예정이었다. 사전 행정처리 1년, 설계 1년 6개월~2년, 공사 2년~2년 6개월을 예상해 사업기간을 5년으로 잡은 것이다. 계획대로라면 지금쯤 설계가 마무리 단계거나 공사에 들어갔어야 하지만, 지금껏 양산시에서 부지 조성이 지연돼 아무런 절차를 밟지 못했다.

더욱이, 최근에는 신임 나동연 양산시장이 동부행정타운 조성 부지를 재검토키로 하면서 자칫 경찰서 개청 자체가 무산되는 것 아니냐는 우려도 제기되고 있다. 시는 이달 말까지 실시설계 용역 결과를 받아볼 예정이었지만 웅상지역 내 기존에 검토됐던 다른 9곳을 포함해 장소를 재검토키로 하면서 용역 결과도 연기될 전망이다.

경찰에선 본청과 기획재정부, 국회를 통과해 예산이 확보돼 있지만, 만일 위치 변경 등 사업이 변경되면 다시 본청과 기재부 등의 승인을 받아야 한다. 현재 총사업비 283억원 중 토지매입(건설보상비)에 드는 비용이 100억, 공사비가 172억원 등으로 책정돼 있는데, 타 부지로 대체될 경우 예산 부담 등도 걱정해야 한다.

양산시 안전총괄과 관계자는 “당초 부지가 넓은 쪽으로 부지를 선정했지만 실시 설계 과정에서 문제들이 드러나 지연됐다”라며 “주민 불편이나 피해를 최소화하고 더 빨리 부지 조성을 마무리하기 위해 부지를 재검토하는 것이다”고 밝혔다. 경찰 관계자는 “현재 부지가 가장 적합하다고 보고 있다. 경찰서 신설은 하루가 시급하다”고 밝혔다.

한편, 소방서 신설은 소방청에서 향후 수요 분석이 필요하다고 판단돼 미뤄졌으며 오는 10월부터 명동 화물차주차장 건물을 빌려 양산동부지역출장소(민원 처리 가능)로 먼저 운영하고 향후 소방서 승격을 추진한다.

김재경·김석호 기자