내달 말 준공을 앞둔 경남도의회 의원회관이 의원 간 의견 조율로 사업이 지연되면서 건설비가 크게 늘었다는 비판이 제기됐다. 지원조직이 함께 움직이지 않아 업무효율이 떨어질 것이란 우려도 나온다.

경남도의회에 따르면 의원회관 용도로 사용하게 될 신축 건물 공사가 오는 4월 말 마무리 된다. 지방자치법 개정으로 도의회 근무 인력이 증가했고 도의원 숫자도 늘어 기존 청사 공간 협소가 증축 배경이다.

경남도의회 의원회관 조감도./도의회/

지난 2021년부터 청사 증축 계획을 수립한 후 2023년 11월 터파기를 시작해 현 청사 뒤 도청 운동장 부지에 지하 1층, 지상 3층 규모(연면적 3570㎡)로 의원회관 건물을 짓고 있다. 도의회는 2월 말 기준 공정률은 80%로 내부 마감, 부지 정리 등을 마치고, 이르면 오는 5월부터 의원들이 연구실을 사용할 수 있을 것으로 내다봤다.

별관 증축에 191억원을, 본관 개보수에 10억원을 투입한다. 의원회관 증축 추진현황을 보면 1층엔 207석 규모의 도민공연장을 배치한다. 현 청사 대회의실 2배 정도 되는 크기로 공연 또는 대회의실로 도민에 개방해 활용할 계획이다. 2~3층엔 의원 연구실 46실과 의원휴게실 2실이 들어선다.

의원회관이 완공되면 현 청사 건물 연구실을 합쳐 도의원 전원이 1인 연구실을 사용할 수 있다. 현 청사엔 의원 연구실이 1인실 35개, 2인실 9개가 있다.

도의회는 지난 2022년 용역 중간보고회에서 증축 계획을 밝혔지만 11대 의원들이 12대에 맞춰 원점에서 재검토하자고 요청해 중단됐다. 12대 들어 열린 증축·설계 용역 중간보고회에서 의원들의 여러 문제가 제기되면서 설계용역을 추가로 논의해 진행하기로 했다. 이 과정에서 설계안 확정이 미뤄져 공사가 지연됐고 사업비가 계속 늘었다는 지적이 나온다.

2021년 8월 최초 심의 때 사업비 중 공사비(개보수 비용 제외)가 87억원이었지만 2022년 8월 1차 변경 땐 111억원으로 증가했다. 신청사 설계용역이 마무리되지 못하고 다음 연도로 이월되면서 건설자재 단가 상승 등을 반영한 공사비는 156억원으로 다시 늘었다. 당초 예산과 비교하면 79.3%인 69억이 훌쩍 뛰었다.

도의회 사무처 관계자는 “당초 의원실만 있는 것으로 사업비가 적게 책정된 데다 도의원 수가 늘어 설계 변경이 불가피했다. 사업비가 늘면서 지방투자심사에서 중앙투자심사로 바뀌게 됐고, 한 차례 심사 통과를 못했다”면서도 “이 과정에 행정적 절차 등을 계속 밟았기 때문에 사업 기간이 많이 늘어난 것은 아니다”라고 해명했다.

업무 효율성이 떨어질 것이란 문제도 제기된다. 별관 건립 추진 당시 설계용역 착수보고회 때 30여명의 직원이 참여해 사무처를 분리해 의원과 직원이 같이 있어야 한다는 의견과 지하주차장 건립, 본관과 신관을 잇는 연결 다리 건설 등을 제안한 것으로 알려졌다.

상임위원회별로 의원이 참석하는 전담팀(TF팀)을 꾸려 두 차례 회의를 열었는데, 의원회관으로 가되 현 청사 3층과 의원회관 2층을 연결하는 다리(26m)를 2개 놓는 것으로 결론을 냈지만 예산 문제로 원안대로 추진하게 됐다.

도의회 직원 A씨는 “의원들이 등원하면 주로 회관에 있게 될 텐데 업무내용을 보고하거나 정책 지원 등 사안이 있을 때마다 별관을 가야 한다”면서 “비서진들이 같이 있는 국회 의원회관과 달리 사무처와 완전 분리돼 효율이 크게 떨어질 것”이라고 말했다.

이에 대해 도의회 사무처는 “연결 다리는 11억4500만원의 사업비를 들여 진행하려고 하고 있다. 예산이 반영되는 대로 연결할 것”이라고 말했다.

정민주 기자 joo@knnews.co.kr